堅持規劃統籌、集約高效、便平易近減負、平安靠得住原則
各地深化糾治“指尖上的情勢主義”(干部狀態新觀察·基層減負進行時)
編者按：隨著移動互聯網技術的發展，情勢主義從“辦公桌”走向“指尖”，變味的“任務群”“政務APP”給基層干部增添了負擔。
中心層面整治情勢主義為基層減負專項任務機制會議強調，著力糾治“指尖上的情勢主義”，持續推動典範問題整改，打破數據壁壘。往年末，中心網信委印發《關于防治“指尖上的情勢主義”的若干意見》，請求加強對政務移動互聯網應用法式、政務公眾賬號和任務群組的標準化規范化治理。
圍繞“應用中強制推廣下載、過度留痕、多頭填報”“結果運用中濫用排名、強制考察”“政務應用建設中過多過濫，某些應用應用頻率低”等問題，本報記者赴多地探訪，呈現基層深化糾治“指尖上的情勢主義”的進展情況。
多地對微信群、政務應用進行清算整治，但過度留痕問題仍在一些處所存在
“出往干任務，假如不攝影存檔，總覺得這項任務就白做了。”一名鄉鎮干部向記者反應。
某地駐村干部王某的微信里，光任務群就有33個。日常任務中，他經常需求回復各類任務群的新聞，還有一半擺佈的任務群需求上傳各項資料和照片。在一些處所，針對統一項任務任務，基層干部還需在多種政務應用或許微信群上傳任務留痕照片或完成“打卡簽到”。
針對包養任務群過多等問題，良多處所采取了整治辦法。青海省合作土族自治縣對全縣各單位的微信群、QQ群進行摸底排查，把握名稱內容、用戶數量、效能定位、適用范圍及頻率，列出清單條目并對排查梳理出的微信群、QQ群一一研判，重點看能否存在多頭重復、強制應用、濫用排名、過度留痕等問題。
在基層任務近20年，江蘇省無錫市惠山區洛社鎮張鎮橋村黨總支書記、村委會主任黃明烽坦言，以前微信任務群、小法式多，一項任務建一個任務群，群里“嘀嘀”響，就要及時檢查mobile_phone并回復“收到”，並且還要發送各類電子資料，占用了良多任務時間。
近年來，無錫市持續推進政務應用、微信群規范清算，已清算面向村、社區或延長到村級組織的政務應用8個、新媒體公眾號8個、微信小法式44個、網絡任務群組749個。惠山區根據任務實際周全梳理“一事多群”和應用頻率較低的任務群，對排查出的冗余微信群開展整治。
隨著整治任務的深刻開展，無錫的基層干部花在“盯群”和“爬樓”上的時間減少了，釋放出更多精神改進作風、實干為平易近。黃明烽有了更多時間到田間地頭，跟群眾面對面溝通交通，解決實際困難。
同樣覺得負擔減輕的，還有湖北省武漢市漢陽區江堤街道公共服務辦主任羅靜。“過往mobile_phone里有30多個任務群，還經常被拉進一些臨時組建的任務群里。天天盯著mobile_phone看，怕遺漏主要信息。”羅靜告訴記者，現在市里建設了統一的電子公函集約化平臺，主要信息和公函都在內部OA系統上傳送；微信和QQ任務群都年夜幅精減，只保存了幾個需要的。
針對多頭填報、重復應用等問題，一些處所采取了相應辦法。注銷“僵尸賬號”、整改法式應用、合并重復群聊……青海開展全省政務新媒體凸起問題排查整治，對已結束維護但尚未注銷政務賬號的情況進行摸底；對不合適請求的政務應用、網站、公眾號、小法式及各類任務群進行周全清算，讓基層干部的mobile_phone“輕”起來、負擔減下往。
不簡單地將臺賬記錄等作為考察依據，重復建設的政務應用正慢慢減少
“以前，我們在任務中經常應用線上執法服務平臺。天天要上線登錄，留意檢查最新的任務信息，還要實時將巡視走訪的情況‘打卡’，構成清楚的行動軌跡，按期上傳巡視中發現的不文明行為、違章違建等問題，并附加整改前后對比圖以及簡要文字說明。”某網格員向記者介紹。
其實，之前已經有一個專門的網格應用平臺可以填報相關事項，多了線上執法服務平臺后，許多事項還要重復上傳。該網格員說：“一些事務本來該由執法部門處置，已經超越了網格員的處理范圍。額內在線上執法服務平臺填報這些內容，多了一個環節，對解決問題并沒有起到太高文用。”
當地發現問題包養后進行了整治，今朝該線上執法服務平臺已被清算，網格員們不需求天天登錄兩個平臺，也不再需求重復報送事務。
在基層，幫扶類政務應用多，此前一向是駐村干部反應較多的問題。山西省呂梁市中陽縣溝底村駐村第一書記任鵬自脫貧攻堅起至今，一向在該村幫扶，他的感觸感染比較明顯：“前幾年，省、市、縣分歧層級都有單獨的政務應用，同樣的數據、照片要重復上傳。這幾年，處所平臺接進國家的防返貧監測平臺，一次性上傳相關資料，脫貧監測數據填報壓力小了良多。”
“今朝，對駐村干部的請求是‘遍訪’，每進一戶，需求攝影、上傳。除此之外，沒有其他請求。”西部某省基層干部說，“基礎的留痕是需要的，也對任務開展有幫助。”
青海在《關于促進政策落實減輕基層負擔進步任務效力的十條辦法》中提出，堅持從源頭抓起，從省級機關做起，不得簡單將臺賬記錄、任務筆記等作為任務能否落實的標準，不得以微信任務群、政務應用上傳任務場景截圖或錄制視頻來取代對實際任務評價。從考察的層面，對基層“指尖留痕”進行整治。
武漢市委辦公廳、市當局辦公廳、市紀委監委機關等部門組成任務專班，組織全市相關單位，對原有的600多個移動互聯網應用法式一一研判，對長期閑置、應用頻率低、效能可替換、與業務脫節等類別逐項清算，整合保存一批辦公類、治理類、學習類應用法式；同時強化網絡任務群規范治理，2023年以來核對處置問題包養網線索5個，指導提醒相關單位進一個步驟優化方法方式，防治“指尖上的情勢主義”。
買通數據壁壘，整合系統終端，減少基層干部來回切換政務應用的負擔
電腦網頁加入我的最愛夾里存了三四十個網址，賬號密碼記在分歧的筆記本上，每次群眾來辦事，都要在幾個分歧的網址、mobile_phone應用間切換……這曾是武漢市漢陽區江堤街道江騰社區網格員劉雯的任務狀態。
社區任務千頭萬緒，各類平易近鬧事項辦理觸及多個平臺。分歧的政務平臺、系統終端，彼此之間數據不連通，需求頻繁切換系統、多頭填報數據。
2021年以來，武漢市對在社區應用的48個系統終端進行整合，撤消社區系統終端17個、整合17個、連通14個，通過城市年夜腦共享18類數據，實現社區基礎數據“一表共享”，基層業務“一端直辦”，各類系統“一門登錄”。今朝統包養網 花圃一的“社區任務平臺”已覆蓋全市3476個社區(村)。
記者包養在江騰社區黨群服務中間辦事年夜廳看到，劉雯電腦上的“社區任務平臺”系統里匯集了“湖北省政務服務事項治理系統”“武漢市住房保證治理信息系統”“武漢市綜治網格化信息系統”“湖北就業服務信息系統”等30余個系統終端，隨機點開一個系統，便能很快跳轉到相應界面。
45歲的社區居平易近趙年夜姐前來辦理就業困難人員靈活就業社保補貼，輸進成分證號碼后，劉雯在系統里很快查詢到趙年夜姐的就業狀態及醫保、社保繳納情況。同時她的年齡、戶籍等基礎信息自動婚配進系統，無須填報太多內容，只用幾分鐘就完成了業務辦理。
江騰社區有居平易近6878戶1.2萬余人，而社區任務人員只要13人。“過往，由于系統多、操縱復雜，一個網格員一上午只能辦理五六名居平易近的業務。”江騰社區黨委書記肖俊說，系統整合后，填報一次信息就可實現多個終端共享、屢次填報共用，辦事效力進步，網格員有更多時間進樓棟，將服務前移。
既要減負擔，也要提效能。無錫市相關部門通過建強城市年夜腦，應用年夜數據平臺和聰明終端，及時發現城市管理和應急處突中的常見問題，第一時間協調專業氣力前去處置。濱湖區胡埭鎮龍延村有居平易近發現，青云橋與途徑接駁處有縫隙，能夠存在平安隱患，便向村里反應。龍延村黨委副書記王康在城市事務平臺“濱湖智耳”上及時處理，很快完成了事務受理。
濱湖區城市運行治理中間任務人員周蕾告訴記者，該平臺將“基層吹哨、部門報到”機制與“12345”熱線處置機制相融會，構建了多維發現、智能推送、精準處置、高效聯動的城市事務處置體系。“聰明終真個應用本該讓我們的任務提速又提質，假如反而增添了指尖上的負擔，那就本末顛倒了。‘濱湖智耳’平臺的奉行，進步了任務效力，達到為群眾排憂、為基層松綁、給干部減負的後果，讓大師有更多精神抓落實。”王康說。
喬 棟 姚雪青 范昊天
(國民日報)
